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【本文来自《安徽预防中小学生溺水新措施:组建专门的水域看管队伍,死看硬守》评论区,标题为小编添加】
有当乡村教师的亲戚去年做过水域看管工作。总体来说有效(没死人),但对一线教师群体也是沉重的负担。
因为有家人是教师,对儿童溺水事件耳闻目见也有不少了解。
安徽天气转暖之际,就是儿童溺水多发之时。每年的儿童溺水事件层出不穷,令人惋惜。在后续的处理上也是难题颇多。
争议主要在责任主体的理清上。学校一般认为,校内事务学校管,校外事务家长管。学校每年都会印发关于野游的小册子,校内的宣传标语也是应接不暇,教师也会千叮咛万嘱咐。按理来说,学校能做的都会去做。但溺水事件多发生在学生回家和节假日,属于责任模糊地带。
学校认为这属于校外事务,不属于学校责任。家长认为是学校宣传没到位,管理有漏洞,教师不负责最终导致事件发生。同时他们认为学生归家属于校内事务的延伸,出了事,学校应该承担主要责任。
双方争议之大,难以调和。而且家长往往会在校门口哭丧,摆灵堂,聚集家属闹事,甚至演变成治安事件也时有发生。警察来了也只能调解和维持秩序,毕竟是遇难者家属。至于说仲裁,也并没有什么用。只要赔偿达不到预期,还会再来一遍。事件最后往往是学校哑巴吃黄连,迫于压力承担主体责任。
问题就出在责任厘清上,应当由权威部门,要么进一步明细学校和家长的责任划分,要么以判例法的形式作出判决。现在由于责任不清,按闹分配便是常态。
基于此,教育部门发文进行水域看管确实是成本相对较低的可行方案。但只苦了教师群体。3年疫情,地方财政压力大是必然,绩效奖金发不出情有可原,如果再进一步加大教师负担,而且也可预期的没有津贴补助。只能说,这没可能成为常态。