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近年来,孟彦镇党委、镇政府高度重视岑湖村村寨保护工作,村“两委”主动作为,坚持以“1+3”(加强基层党组织建设+“一中心一张网十联户”“院坝协商”“村规民约”)为重要抓手,以强有力的措施抓实农村宅基地监管工作,确保“一户一宅”政策落到实处。
一、坚持党建引领,增强传统村落保护意识。岑湖村党支部强化党建引领作用,村“两委”班子和驻村工作队通力协作,持续开展“一户一宅”政策宣传。一是强化党员教育管理。规范落实“三会一课”制度,将宅基地保护管理《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》《贵州省传统村落保护和发展条例》等文件作为支部党员大会常规学习内容,树牢党员自觉遵守相关规定的意识。二是加大宣传力度。用好用活“线上+线下”宣传载体,通过“岑湖村百家群”线上推送、村级广播、院坝会、花桥会、入户宣讲等方式广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》《农村宅基地管理办法》《贵州省传统村落保护和发展条例》,让广大群众充分认识农村宅基地审批管理流程和传统村落保护工作的重要性,在思想上认识“一户一宅”和保护传统村落的必要性,推动农村宅基地审批管理制度化、规范化、长效化。截止目前,累计开展宣传教育108场次,受众1470人。
二、压实各方责任,推动政策监管落实到位。强化网格治理,压紧压实片区网格长和联户长巡查监管责任,由村“两委”牵头,组建村级建房巡查监管队伍,将全村5个网格长和28个联户长,按片区划分为5支建房巡查监管队伍,由各小组成员负责对本辖区内群众建房进行实时监管,执行向村“两委”报告制度,一旦发现群众有违规建房情况,立即阻止并讲解相关政策,同时向村“两委”报告。同时,由联户长负责对十联户成员宣传传统村落保护和宅基地保护等方面政策,确保做到家喻户晓,人人皆知。截至目前,开展网格长和联户长开展巡察200余次,解决群众违规用地问题20个。
三、加强“院坝协商”,提升宅基地管理治理效能。认真贯彻落实习近平总书记“有事好商量,众人的事情由众人商量”重要讲话精神和上级关于“院坝协商”工作的具体要求,深入开展岑湖村“院坝协商”试点打造,坚持问题导向,以“小切口、大民生”的视角广泛组织开展“院坝协商”。村“两委”和驻村工作队聚焦农村宅基地管理落实传统村落保护要点,与群众深入交流,收集协商意见,通过院坝协商完善村规民约,破除传统村落保护与群众生活条件改善相矛盾的难题,有力有效解决了一批群众“急难愁盼”问题。同时,倡导大家树立合理合规建房理念,杜绝盲目攀比风气,推进文明新风倡导,切实提升宅基地管理治理效能。截至目前,组织开展院坝协商会议24次,收集传统村落保护协商意见10条。
四、强化合约管理,“约”出和美岑湖新风尚。一是完善村规民约。坚持“全过程人民民主”原则,修订完善村规民约。驻村工作队和村“两委”成员通过走村入户,挨家挨户征求群众意见,发挥院坝协商会议民主决策的优势,进一步修订完善村规民约,把对村规民约的执行纳入“文明村寨”“文明家庭”评选必备条件,推动传统村落保护落到实处,形成全民参与修订、全民签字认可、全民遵约制约的良好氛围。二是坚持示范带动。村“两委”将村民履行村规民约中遵守建房审批行为纳入积分制管理,把每月评选结果和每季度积分张贴在村级公共宣传栏,通过“红黑榜”公示进行表扬或通报,让“村规民约”在乡村治理中发挥重要作用。三是强化监管审查。将十联户成员建房需联户长审核签字纳入村规民约中,进一步发挥基层治理作用。同时,采取“联户长+村“两委”+镇级业务部门”三级联动巡查、联合审批的方式,保障“一户一宅”政策全面贯彻落实。截止目前,开展“红黑榜”公示24次,镇村三级联动审批建房6起。
通讯员罗捷 石钰
编辑 吴思凝
编审 杨理显